UN personnel and friends at MINURCAT celebrate IVD in Chad. (UNV, 2010)

Fermeture de la MINURCAT au Tchad

La Mission des Nations Unies en République centrafricaine et au Tchad (MINURCAT) a achevé son mandat le 31 décembre 2010, conformément à la résolution 1923 (2010) du Conseil de sécurité et à la demande du gouvernement tchadien.

La Mission des Nations Unies en République centrafricaine et au Tchad (MINURCAT) a achevé son mandat le 31 décembre 2010, conformément à la résolution 1923 (2010) du Conseil de sécurité et à la demande du gouvernement tchadien.
Le 30 avril 2011 la phase de liquidation de la mission débutée en janvier 2011 prendra fin. La mission sera dissoute et avec elle les équipes du personnel national et international, dont une cinquantaine de Volontaires des Nations Unies.

L’établissement de la MINURCAT résultait de la résolution 1778 (2007) du 25 septembre 2007, avec le mandat de protéger les civils, de promouvoir les droits de l'homme, d’assurer la primauté du droit et la paix dans la région. Des experts techniques et administratifs avaient été déployés sur différents lieux d'affectation pour commencer les activités.


En janvier 2008, le premier Volontaire des Nations Unies avait rejoint les équipes de la MINURCAT, et en fin d’année 98 Volontaires des Nations Unies se trouvaient en poste à N'Djamena et Abéché.   Ces volontaires ont fait face à des défis liés aux questions de sécurité, de travail d’équipe et à la nécessité d’apporter une meilleure compréhension du volontariat, tout en travaillant le plus souvent en étroite collaboration avec les Volontaires des Nations Unies déjà en service auprès d'autres agences de l’ONU au Tchad.

En 2009, la présence du programme des Volontaire des Nations Unies (VNU) s’était accrue au Tchad et en décembre, on comptait 186 Volontaires des Nations Unies affectés à la MINURCAT, contribuant à la paix et au développement à N'Djamena et Abéché et dans l'Est du pays sur des lieux isolés comme à Goz Beida, Farchana, Koukou, Iriba et Guéréda. Quatre Volontaires des Nations Unies avaient été déployés à Birao en République centrafricaine cette année-là.
Pour l'Unité VNU chargée du recrutement, ces affectations ont présenté des difficultés liées à la sécurité et la logistique et au déploiement rapide des volontaires aux lieux isolés de leur affectation.

L'année 2010 marque la fin du mandat de la MINURCAT et la consolidation du travail qu’elle a réalisé. Les personnels des Nations Unies ont redoublé d’efforts pour respecter des délais, souvent très courts, et ceci dans des conditions de travail très difficiles.


Dans son rapport au Conseil de sécurité en décembre 2010, le Secrétaire général a déclaré : « La MINURCAT a été une opération de maintien de la paix des Nations Unies inhabituelle et unique en son genre pour avoir consacré son travail uniquement à la protection des civils sans mandat politique explicite. Elle a franchi les étapes de la planification, du déploiement et du retrait dans un cours laps de temps, voire en moins de quatre ans, en affrontant bon nombre d’épreuves. »

Tout au long de sa présence au Tchad, la mission a connu différents niveaux de sécurité. A l’
Est du pays, le niveau 4 désignant « urgence » avait été décrété en permanence, tandis qu’à N'Djamena l’année 2008 s’était révélé la plus difficile. En effet, cette année là, le niveau de sécurité était passé du 3 signifiant « réinstallation » au 5 voulant dire « évacuation », lorsque la ville avait été attaquée. Les Volontaires des Nations Unies aux postes techniques et administratifs ou autres essentiels à la mission ont fait une contribution importante au fonctionnement continu et efficace de la mission, même dans ces conditions difficiles de sécurité.

L’appui des Volontaires des Nations Unies au Tchad a produit un effet positif au sein et en dehors de la MINURCAT tout au long de son mandat. Ils sont à l’origine des ateliers organisés pour renforcer les capacités au sein des ONG locales et pendant les campagnes de santé publique menées à N'Djamena.
Ils ont réhabilité des écoles à Abéché et Iriba, mené des campagnes en faveur de l'environnement et célébré la Journée internationale des Volontaires chaque année. De plus, des partenariats avec Airtel ont consolidé leur collaboration au profit de la Stratégie de responsabilité sociale de l’entreprise Airtel et du mandat du programme VNU de promouvoir le volontariat.

Le gouvernement tchadien a pris l'entière responsabilité de protection civile sur son territoire.


En Octobre 2010, une équipe du programme VNU venue du siège en Allemagne a tenu des réunions individuelles avec 148 Volontaires des Nations Unies en service avec la MINURCAT. Les volontaires locaux intéressés ont aussi fait partie de ces programmes qui avaient pour but d’obtenir des commentaires sur les expériences avec la MINURCAT ou encore enregistrer les intérêts et motivations pour devenir Volontaires des Nations Unies.

Le Tchad est l'un des sites les plus importants de l'ONU en ce qui concerne les opérations humanitaires. Bien que les Volontaires des Nations Unies de la MINURCAT quittent le pays, plus de 70 resteront encore en poste. Ils continueront de servir auprès du HCR (Haut Commissariat pour les réfugiés), du PNUD (Programme des Nations Unies pour le développement), du FNUAP (Fonds des Nations Unies pour la population), du PAM (Programme alimentaire mondial) et du Fonds mondial contre le VIH/sida, le paludisme et la tuberculose. Ce faisant, ils poursuivront leur activité de soutien à la population tchadienne et au gouvernement du Tchad tout en s’attaquant aux défis qui restent à relever en matière de relèvement, de développement et d’action humanitaire.

German Robles Osuna du Mexique a servi comme Officier de projet et de plaidoyer du programme VNU avec la MINURCAT du 1er mai 2010 au 31 Mars 2011. 
Ab?ch?, Tchad