En août et septembre 2018, les provinces indonésiennes du Nusa Tenggara occidental et du Sulawesi central ont été secouées par de puissants tremblements de terre qui ont détruit plusieurs bâtiments, fait des milliers de victimes et déplacé des dizaines de milliers de personnes. Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) a immédiatement pris des mesures dʼintervention dʼurgence, et un Volontaire ONU est intervenu pour raconter lʼhistoire.
Parmi ses nombreux mandats, le PNUD travaille avec les communautés en crise pour les aider à gérer et à réduire les risques, et collabore avec les gouvernements nationaux et locaux du monde entier pour intégrer la résilience et le rétablissement dans sa réponse aux crises. En déployant du personnel immédiatement sur le terrain après le début dʼune crise, le PNUD lie la réponse humanitaire au rétablissement à long terme.
En partenariat avec les organisations de la société civile et la communauté locale, le PNUD, conformément à son principe « rester et aider », traite les crises en rétablissant les fonctions gouvernementales de base, en gérant les débris, en réhabilitant les infrastructures et en travaillant sur les plans de rétablissement.
En août et septembre 2018, les provinces indonésiennes du Nusa Tenggara occidental et du Sulawesi central ont été secouées par de puissants tremblements de terre qui ont détruit plusieurs bâtiments, fait des milliers de victimes et déplacé des dizaines de milliers de personnes. Les images des habitants endeuillés, encore sous le choc, cherchant leurs proches parmi les décombres, ont envahi les ondes internationales et ont fait la une des journaux de Jakarta à New York.
Le PNUD Indonésie et les agences sœurs du système des Nations Unies sont intervenus immédiatement. Fort de sa grande expérience en matière de réponse aux catastrophes en Indonésie et dans le monde, le personnel du PNUD a été déployé dans les régions touchées et les équipes ont commencé à travailler avec les communautés pour trouver des abris temporaires et reconstruire leur vie.
Dans les semaines qui ont suivi la catastrophe, les femmes qui avaient perdu leur conjoint et leurs enfants se sont regroupées pour collecter des vêtements jetés et dʼautres matériaux, quʼelles ont transformés en bracelets, en attaches pour les cheveux et en dʼautres articles quʼelles ont vendus afin de gagner de lʼargent pour acheter des produits de première nécessité.
Le programme de déblaiement des débris et les programmes « argent contre travail » du PNUD ont aidé la communauté alors que la région se débattait suite à la catastrophe. En quelques semaines, le gouvernement allemand est intervenu, offrant au PNUD 25 000 EUR (28 000 USD au taux de change de 2018) pour élaborer un programme de rétablissement.
Lʼunité Rétablissement et résilience, soutenue par des experts ayant une expérience de la réponse aux catastrophes, a élaboré un plan dʼaction dans le cadre du projet PETRA (Programme indonésien dʼaide à la reconstruction après un tremblement de terre et un tsunami) pour reconstruire les écoles, les marchés, les hôpitaux et les centres de santé des villages. Le projet, dʼune durée de trois ans, a permis de recruter des équipes dans toute lʼIndonésie et des consultants étrangers ayant travaillé sur des projets similaires, afin de fournir des conseils.
Le plan prévoyait une approche « société dans son ensemble », qui impliquerait toute la communauté, de la planification à la construction finale.
Quelquʼun devait raconter leur histoire.
Ranjit Jose, journaliste américain, travaillait en Indonésie depuis cinq ans au moment de la catastrophe. Lorsque le PNUD lʼa contacté par lʼintermédiaire du programme des Volontaires ONU (VNU), lui offrant une opportunité en tant qu’expert en communication dans le cadre du contrat SURGE du PNUD (développé pour améliorer la capacité du PNUD à répondre rapidement à la phase de rétablissement après des conflits et des catastrophes), il a accepté.
« Même si je nʼétais pas impliqué dans la couverture de lʼactualité au moment de la catastrophe, jʼavais suivi l’actualité sur le tremblement de terre. Je voulais contribuer dʼune manière ou dʼune autre, au-delà du simple don de fonds ou de la présence depuis le banc de touche », a déclaré Ranjit à propos de cette opportunité. Anthropologue de formation et spécialiste des affaires internationales, Ranjit a acquis une expérience du contexte local qui lʼa aidé à concevoir des histoires à dimension humaine pour un public international.
Jʼai passé une dizaine dʼannées en tant que rédacteur dʼarticles de fond, où lʼon aborde les histoires différemment des reporters. Nous ne nous contentons pas de décrire la scène sur le terrain, nous nous concentrons sur la communauté et parlons de leurs vies et de lʼimpact de ces catastrophes et des interventions du PNUD. -- Ranjit Jose, expert en communication, PNUD Indonésie.
Au cours de son séjour au PNUD, Ranjit a parlé à des élèves qui ont parcouru des kilomètres à pied pour se rendre à leur école temporaire, mais qui restaient optimistes quant à la construction de structures permanentes plus proches de chez eux. Il a compati avec des veuves désemparées dʼavoir tout perdu, mais qui gardaient espoir en lʼavenir, ainsi quʼavec des femmes qui avaient perdu leurs fermes dans le tremblement de terre, mais qui avaient suivi une formation en construction pour aider à reconstruire les canaux dʼirrigation.
Rendre compte des catastrophes ne se résume pas à une simple répétition dʼhistoires de dévastation, de ruine et dʼintervention internationale. Il est important que nous transmettions la résilience des communautés et que nous décrivions lʼimpact de notre travail au sein de ces communautés. Cʼest là que les agents de communication interviennent pour faire connaître ces histoires au monde entier. --Christian Usfinit, chef dʼéquipe, unité Résilience et reconstruction, PNUD Indonésie
Le travail de Ranjit va au-delà de l’élaboration de reportages à résonnance humaine. « Pendant la longue période de confinement dû à la COVID-19, jʼai changé dʼorientation et me suis concentré sur la rédaction de diverses études sur lʼimpact de la pandémie sur les petites industries en Indonésie et sur les ménages, en particulier dans les provinces touchées par le tremblement de terre du Sulawesi central et du Nusa Tenggara occidental », a-t-il déclaré. La pandémie s’est avérée particulièrement dure pour les provinces qui luttaient déjà pour se remettre du tremblement de terre.
Les volontaires ont lʼavantage dʼavoir une approche flexible.
La clé du succès dʼun effort de plaidoyer est la narration. Une grande partie des efforts de communication du PNUD nécessite des experts qui peuvent transformer notre travail en récits convaincants capables d’intéresser les audiences. Au fil des ans, nous avons bénéficié dʼun groupe de bénévoles compétents qui peuvent offrir ces compétences essentielles. --Tomi Soetjipto, chef de lʼunité Communication, PNUD Indonésie
Ranjit a également travaillé avec diverses équipes du bureau pour développer des compétences en matière de rédaction et de photographie. Au cours des trois années quʼil a passées au PNUD Indonésie, il a également participé à des ateliers sur les communications sensibles au genre et a travaillé avec des collègues pour assurer la diffusion de messages inclusifs à tous les niveaux.
En 2022, alors que le projet PETRA sʼoriente vers la remise des projets achevés au gouvernement provincial, Ranjit sʼest à nouveau tourné vers la rédaction de rapports et la supervision de publications telles quʼun livre électronique sur le parcours de la reconstruction raconté à travers des images vivantes et des graphiques interactifs.
Mon expérience en tant que bénévole mʼa permis de porter plusieurs casquettes. Mon affiliation au projet PETRA mʼa fait découvrir des régions dʼIndonésie qui sont presque des terres sacrées dans les milieux du développement. Cela a naturellement été un privilège. Le fait dʼentrer en contact avec dʼautres projets dans lʼensemble du bureau et de travailler sur leurs campagnes a amélioré mon travail en tant que professionnel de la communication. -- Ranjit Jose, expert en communication, PNUD Indonésie
« Il y a plus à faire, car le PNUD reste dans la région et remplit ses obligations. Jʼai commencé à écrire des histoires de vie quotidienne », se souvient Ranjit. « Mais je compte bien rester jusquʼà ce que le travail soit terminé ! » conclut-il.
